Harcèlement moral : la loi ne suffit pas

Il y a un peu plus d'un an, après plus de 20 ans de discussions, le Luxembourg se dotait d'une loi sur la protection contre le harcèlement moral au travail. Pour diverses raisons, l'acte législatif n'a pas suscité l'enthousiasme des représentant·e·s du patronat et encore moins des syndicats. Il a toutefois eu un effet de signal qui s'est traduit par une charge de travail supplémentaire pour l'association contre le harcèlement moral et le stress au travail. "Notre association n'a jamais eu autant de travail que l'année dernière", tel est le bilan pour 2023 de la directrice de Mobbing asbl, Magdalena Mida. Suite à l'adoption de la loi, "de très nombreuses entreprises nous ont contactés. L'année dernière, nous avons organisé dix formations continues et 16 conférences dans 21 entreprises différentes au total", constate-t-elle.

Pour cette interview, le Journal s'est rendu dans les bureaux de l'association dans le quartier de la gare. La pièce, équipée d'un salon et de fauteuils, donne sur une vaste cour intérieure, encerclée par des immeubles de plusieurs étages. Le sentiment d'être entouré devrait également être perçu par certaines personnes qui s'adressent à l'organisation. Depuis plus de 20 ans, l'équipe rencontre ici des personnes confrontées à des situations pénibles et humiliantes sur leur lieu de travail. En 2023, le besoin d'aide s'est maintenu à un niveau aussi élevé que les années précédentes, l'association ayant récemment ouvert davantage de dossiers (voir graphique).

La charge de travail élevée a incité l'association à faire une coupure en novembre dernier. "Nous avons mis en place une liste d'attente en novembre, car nous voulions traiter les dossiers ouverts en 2023. Cela a impliqué que nous avons commencé cette année avec 28 dossiers." Cette décision a eu pour conséquence que les personnes qui se sont confiées pour la première fois à l'association en 2024 ont dû attendre jusqu'à trois mois pour obtenir un rendez-vous, comme l'expliquait Mme Mida au Journal à la mi-mars.

C'est la prévention qui compte

Pour la directrice de Mobbing, il était clair, bien avant l'adoption de la loi, que la seule étape législative ne suffirait pas. "La loi a été votée. C'est une bonne chose. Mais est-ce suffisant ? Non. Surtout, elle ne suffit pas parce que la personne individuelle n'est pas suffisamment impliquée." En d'autres termes, les droits et les étapes procédurales prévus par la loi – au sein de l'entreprise et ensuite éventuellement via l'Inspection du travail et des mines – sont une chose. Mais avant que les personnes concernées ne soient en mesure de franchir cette étape ou ne s'y résignent, un travail préparatoire doit être effectué. À l'exception des personnes qui suivent déjà un traitement de psychothérapie, cette tâche devrait incomber en grande partie à Mobbing. "L'ITM nous envoie aussi des personnes. Ce sont surtout des personnes qui ne sont justement pas encore prêtes à le faire officiellement, mais qui ont besoin d'une aide, d'être rattrapées."