Prise de décision collective
Par Laura Tomassini, Gilles Kayser Changer en allemand pour l'article originalLa participation des citoyen·ne·s est de plus en plus souvent au cœur des processus décisionnels locaux. Plusieurs communes du pays font actuellement l'expérience de la participation citoyenne, de ses limites et de tout ce que les communes doivent encore apprendre.
"#mertzig4all – eng Gemeng fir jiddereen" (une commune pour tous, ndlr), telle est la devise de la commune de Mertzig depuis 2019. Comme d'autres communes du pays, celle-ci a décidé ces dernières années de laisser plus souvent la parole à ses citoyen·ne·s, ceci grâce à la possibilité de participation citoyenne, comme on dit dans l'usage courant. Dans le cadre d'un projet LEADER, abréviation de l'initiative européenne "Liaison Entre Actions de Développement de l'Economie Rurale", la commune a fait établir son bilan selon les normes internationales et est ainsi devenue la première commune du Luxembourg à obtenir le certificat de commune d'intérêt général.
"Nous sommes tombés par hasard sur le modèle économique alternatif de l'économie du bien commun et lorsque j'ai pris mes fonctions il y a six ans, nous avons mis le projet directement en musique", se souvient le bourgmestre Mike Poiré. Le principe du bien commun se fonde sur plusieurs valeurs qui mettent l'humain au centre et favorisent ainsi la participation citoyenne. Un mot d'ordre bienvenu dans cette commune rurale où le voisinage et la convivialité sont des valeurs essentielles au quotidien.
Une base pour les projets à venir
Alors que des projets de moindre envergure comportaient déjà des approches de participation citoyenne, le coup d'envoi de cette nouvelle ère a été donné par plusieurs ateliers d'introduction et d'idées organisés entre janvier et septembre 2020, auxquels toute la population de Mertzig a été conviée. "Nous avons recueilli les contributions de différents groupes de contact sur différents thèmes afin d'entendre comment la commune devrait, à leurs yeux, se développer à l'avenir", explique M. Poiré. Particulier·ère·s, entreprises, associations, personnel communal : tous et toutes ont pu exprimer leurs souhaits lors de diverses manifestations et participer ainsi activement au développement futur de leur localité.
Les résultats des ateliers ont été intégrés dans un rapport bilingue de 70 pages qui, divisé en 25 chapitres, évalue la situation actuelle de Mertzig tout en fournissant des suggestions pour l'agenda politique de la commune. Avec des photos des affiches créées lors des manifestations, une liste des mesures déjà existantes, des plans pour l'avenir et une évaluation selon la matrice du bien commun, le rapport n'a pas seulement permis d'obtenir le certificat de bien commun, il doit surtout servir de base pour encourager la participation dans chaque projet à Mertzig.
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