Demande de congé parental : refusée

"J'ai eu l'impression que quelqu'un voulait me prendre mon enfant. À ce moment-là, tout m'était égal ; mon instinct maternel primait sur tout." En avril 2023, Anna Wenner reçoit une lettre recommandée qui fait s'écrouler un monde pour la jeune mère. "Votre demande de congé parental a été refusée", indique la lettre de la Caisse pour l'avenir des enfants (CAE ou Zukunftskeess). Moins d'un mois avant que la jeune femme de 32 ans ne commence son premier congé parental, elle est en pleurs à la maison avec son fils et ne comprend plus rien. "Le désespoir à l'état pur", dit Anna.

"Mon fils est un enfant absolument désiré. La grossesse, tout était prévu. Devoir confier mon enfant à une crèche à l'âge de trois mois ? C'était absolument hors de question pour moi, sinon je ne l'aurais pas eu du tout", explique la psychologue. Anna va être mère pour la première fois et a déjà demandé le congé parental plus de cinq mois auparavant. Lorsque la réponse lui parvient, c'est le choc suprême. "J'ai bien sûr lu toutes les conditions en ligne et il y était aussi écrit qu'il fallait avoir travaillé douze mois sans interruption, ce qui ne laissait en quelque sorte aucune question en suspens pour moi, puisque je travaille déjà depuis quatre ans."

Les conséquences de quelques jours

Ce qui échappe à Anna, c'est la clause selon laquelle il faut également une affiliation continue à la sécurité sociale luxembourgeoise, qui peut être interrompue au maximum sept jours – pour Anna, c'était 15, respectivement 11, selon que l'on compte ou non les week-ends. "J'ai démissionné de mon ancien employeur le 15 juin 2022 et j'ai commencé le 1^er juillet à mon nouveau poste, comme cela se fait souvent. Même si j'avais été consciente de cette condition, cela n'aurait rien changé à ma situation, car j'étais déjà enceinte au moment de la demande", estime Anna.

Son appel à la CAE aboutit à un constat désabusé : son premier congé parental est perdu, car la loi est la loi et on n'y peut rien changer. "J'ai même demandé si je ne pouvais pas rembourser l'affiliation après coup, car il s'agit de finances, mais ce n'est pas possible non plus, car on doit être sous contrat de travail", explique la jeune femme de 32 ans. Sa seule option : demander un deuxième congé parental, mais celui-ci n'entrerait en vigueur que le 1^er juillet, c'est-à-dire après douze mois de travail dans son emploi actuel. "Mais il m'aurait alors manqué un mois et demi entre le congé de maternité et le congé parental, donc ce n'était pas non plus une option."